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新標(biāo)準(zhǔn)EN62841實(shí)施對(duì)電動(dòng)工具出口的影響

01、基本情況

從2015年開(kāi)始到現(xiàn)在,歐盟陸續(xù)發(fā)布了10多個(gè)電動(dòng)工具安全標(biāo)準(zhǔn)——EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)。該系列標(biāo)準(zhǔn)在歐盟地區(qū)于2018年起強(qiáng)制執(zhí)行。

EN 62841-1將可移式電工工具和園林工具的安全要求,以手持式電動(dòng)工具安全標(biāo)準(zhǔn)EN 60745-1為基礎(chǔ),技術(shù)性地整合成一體形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);將特定類型小類產(chǎn)品的手持式、可移式電動(dòng)工具和園林工具的特殊安全專用要求,分別制定在第2部分、第3部分、第4部分。新版標(biāo)準(zhǔn)形成了一個(gè)比較科學(xué)、完整、通用、統(tǒng)一的電工工具產(chǎn)品的安全系列標(biāo)準(zhǔn)體系,使得標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施更加切合實(shí)際、使用方便。

 02、主要技術(shù)變化

與老標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容有較大變化。一是增加了關(guān)鍵安全功能評(píng)估、噪聲和振動(dòng)的測(cè)量、柔軟材料(彈性體)的說(shuō)明、鋰離子電池系統(tǒng)的規(guī)定、沖擊電壓試驗(yàn)方法等技術(shù)內(nèi)容。二是刪除了耐電痕化的要求,修改為耐熱性和阻燃性。修訂了開(kāi)關(guān)的規(guī)定。三是標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。耐熱性和阻燃性移至第13章;防銹、輻射毒性或類似危險(xiǎn)移至第15章和第6章;泄漏電流測(cè)試和電氣強(qiáng)度試驗(yàn)移至附錄C和附錄D;防銹移至第15章;低功率電路的判定移至附錄H。

03、影響分析

歐盟是我國(guó)電動(dòng)工具最主要的出口地區(qū),但近幾年歐洲的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣,市場(chǎng)增長(zhǎng)的不確定性升高,這對(duì)我國(guó)電動(dòng)工具出口企業(yè)來(lái)會(huì)造成一定的壓力和挑戰(zhàn)。EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面。

(一)導(dǎo)致部分企業(yè)輸歐電動(dòng)工具受阻。

新標(biāo)準(zhǔn)首次提出了關(guān)鍵安全功能評(píng)估、噪聲和振動(dòng)的測(cè)量、柔軟材料(彈性體)的說(shuō)明、鋰離子電池系統(tǒng)的規(guī)定、沖擊電壓試驗(yàn)方法等技術(shù)要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于技術(shù)發(fā)展水平的差異,不少企業(yè)在對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識(shí)上存在一定的差距,不能正確理解新標(biāo)準(zhǔn),容易造成輸歐產(chǎn)品輸出受阻。

(二)增加了國(guó)外通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)歐盟RAPEX系統(tǒng)公布的數(shù)據(jù)顯示,“中國(guó)制造”連續(xù)十年高居歐盟通報(bào)的首位。從近十年通報(bào)情況來(lái)看,不合格的電動(dòng)工具主要包括沖擊電鉆、斜切割機(jī)及角向磨光機(jī)等,不合格項(xiàng)目包括電擊防護(hù)及機(jī)械危害等。新增的技術(shù)要求加強(qiáng)了安全方面的技術(shù)要求,通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。

(三)出口企業(yè)成本大幅提高,削弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)提升的技術(shù)門(mén)檻勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本提高。一是產(chǎn)品成本增加。為滿足EN 62841-系列標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,企業(yè)不得不選購(gòu)更高等級(jí)的元器件,增加產(chǎn)品成本。二是認(rèn)證測(cè)試成本增加。目前來(lái)看,電動(dòng)工具的合規(guī)情況不是很好。新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不僅給企業(yè)帶來(lái)了更高的認(rèn)證測(cè)試費(fèi)用,還需企業(yè)花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行認(rèn)證測(cè)試,導(dǎo)致交貨時(shí)間延長(zhǎng)。成本增加削弱了我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

04、對(duì)策建議

 為更好應(yīng)對(duì)EN 62841系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)電動(dòng)工具出口的影響,提高輸歐產(chǎn)品的符合性,提出以下建議:

一是生產(chǎn)企業(yè)要持續(xù)跟蹤新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,盡快熟悉掌握新標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)有的放矢地開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證測(cè)試工作,以最低成本和最短時(shí)間滿足目標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,并且建立起確保產(chǎn)品一致性的質(zhì)量保證體系。

二是加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力,發(fā)展核心技術(shù),強(qiáng)化研發(fā)環(huán)節(jié),持續(xù)提升產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。

三是實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)辟出口新市場(chǎng)。在無(wú)法滿足新標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的技術(shù)壁壘的情況下,相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)辟新市場(chǎng)。



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